Slovenské firmy čoraz častejšie posielajú svojich zamestnancov pracovať do zahraničia – či už na niekoľko týždňov, alebo dlhodobo. V takom prípade vyvstáva otázka, v ktorej krajine má zamestnanec platiť sociálne odvody. Odpoveď na ňu dáva formulár A1, ktorý vydáva Sociálna poisťovňa.
Čo je vyslanie a na koho sa vzťahuje
Vyslanie v zmysle európskej legislatívy je situácia, keď zamestnávateľ so sídlom na Slovensku vyšle svojho zamestnanca dočasne pracovať do iného členského štátu EÚ, pričom zamestnanec zostáva v pracovnom pomere s pôvodným zamestnávateľom. Základnou podmienkou je, že vyslanie trvá najviac 24 mesiacov.
Formulár A1 – presnejšie Prenosný dokument A1 – je potvrdenie, že zamestnanec počas vyslania zostáva poistený v slovenskom systéme sociálneho zabezpečenia. Preukazuje sa ním pri kontrolách v prijímajúcej krajine.
Podmienky, ktoré musí zamestnávateľ splniť
Nie každý zamestnávateľ môže inštitút vyslania využiť. Musí spĺňať podmienku tzv. podstatných činností – teda vykonávať reálnu ekonomickú činnosť na Slovensku. Sociálna poisťovňa posudzuje viacero kritérií, napríklad to, že zamestnávateľ dosahuje na Slovensku aspoň 25 % celkového obratu, alebo že aspoň 10 % zamestnancov pracuje počas vyslania ostatných pracovníkov na území SR.
Zamestnanec, ktorý je vyslaný, musí byť prihlásený do slovenského systému sociálneho zabezpečenia aspoň jeden mesiac pred vyslaním. Počas celej doby vyslania musí ostať v pracovnom pomere s vysielajúcim zamestnávateľom a práve ten mu vypláca mzdu a riadi jeho prácu.
Ako podať žiadosť o formulár A1
Žiadosť o vystavenie formulára A1 z dôvodu vyslania podáva zamestnávateľ spolu so zamestnancom na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne – tej, ktorá zamestnávateľa vedie v registri zamestnávateľov. Žiadosť je potrebné podať v dostatočnom predstihu pred začiatkom vyslania.
K žiadosti je potrebné priložiť kópiu zmluvy so zahraničným subjektom, kópiu pracovnej zmluvy so zamestnancom a ďalšie relevantné doklady. Pobočka Sociálnej poisťovne vydá rozhodnutie do 45 dní od doručenia úplnej žiadosti. Ak zamestnávateľ podmienky nesplní, žiadosť zamietne.
Práca vo viacerých štátoch EÚ súčasne
Osobitnou situáciou je zamestnanec, ktorý pracuje súčasne vo viacerých krajinách EÚ – napríklad časť týždňa v Rakúsku a časť na Slovensku. Aj v takom prípade môže byť poistený len v jednom štáte. O tom, ktorý to bude, rozhoduje príslušná inštitúcia v štáte trvalého bydliska zamestnanca. Žiadosť sa podáva tiež na formulári A1, ale v inom konaní – o určenie uplatniteľnej legislatívy. V kontexte daní s tým úzko súvisí aj daňová rezidencia a zdaňovanie príjmov zo zahraničia.
Čo hrozí, ak A1 nemáte
Ak zamestnávateľ nevybaví formulár A1 a zamestnanec pracuje v zahraničí, platí všeobecné pravidlo európskej koordinácie: zamestnanec podlieha systému sociálneho zabezpečenia štátu, v ktorom prácu fyzicky vykonáva. To znamená, že zamestnávateľ by sa musel registrovať v tom štáte a platiť tam odvody. To je administratívne aj finančne náročné – a vo väčšine prípadov zbytočné, ak sú podmienky vyslania splnené. Otázka presunu podnikania do zahraničia má pritom úplne inú logiku a netreba ju s vyslaním zamestnanca zamieňať.
Zmeny počas vyslania
Ak sa počas doby vyslania zmenia podmienky – napríklad sa pracovný pomer preruší na viac ako dva mesiace, alebo zamestnanec uzatvorí pracovnú zmluvu priamo so zahraničným zamestnávateľom – zamestnávateľ je povinný tieto zmeny oznámiť pobočke Sociálnej poisťovne do desiatich dní. V takom prípade Sociálna poisťovňa formulár A1 zruší.
Záver
Formulár A1 je viac ako len papier – je to zákonná ochrana zamestnanca aj zamestnávateľa. Potvrdzuje, kde sa platia odvody, a predchádza situáciám, keď by zamestnanec musel v zahraničí riešiť svoju poistnú príslušnosť bez akéhokoľvek dokladu.
Pre firmy, ktoré vysielajú zamestnancov pravidelne, platí jednoduchá zásada: žiadosť o A1 podávať s predstihom, sledovať dĺžku vyslania a okamžite hlásiť každú zmenu. Sociálna poisťovňa podmienky vyslania priebežne kontroluje – a ak zamestnávateľ prestane spĺňať zákonné požiadavky, formulár môže zrušiť.
Vysielate zamestnanca do zahraničia a potrebujete poradiť s formulárom A1 alebo so správnym nastavením celého procesu? Radi vám s tým pomôžeme.